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马想斌治堵政策需让公众看到希望

2019/03/17 来源:陇南信息港

导读

马想斌:治堵政策 需让公众看到希望城市交通拥堵是世界各国特大型城市遇到的共同难题。由于广州机动车保有量急剧增长,交通供需紧张,对交通运行

马想斌:治堵政策 需让公众看到希望

城市交通拥堵是世界各国特大型城市遇到的共同难题。由于广州机动车保有量急剧增长,交通供需紧张,对交通运行情况造成巨大压力。而畅通出行却已经成为市民的公共需求,也成为城市管理者亟须提供的公共产品。

可城市治堵实际上是一个千头万绪、牵涉众多的系统工程,它是一个包括城市功能规划、道路交通基础设施建设、公共交通、自行车步行交通系统和驻车换乘、机动车管理、提高交通管理和运输服务水平在内的复杂系统。

在这个复杂系统的面前,大城市交通治堵的高招频出收取拥堵费、单双号限行、限购车辆等,然而得到的结果却是越治越堵。这让在很多人从越治越堵的结果看来,所谓的高招只不过是缓堵的技术末梢。而真正的缓堵,都必然是要实施标本兼治的办法,从建、限、管等方面多管齐下,既有集中力量整治交通黑点的治标之法,也有完善路、发展公交、加强管理等治本之策。

更彻底地来说,城市缓堵的真正本质,是在于对一个社会秩序的重建。因为城市发展的脚步越快,对公共秩序的要求就越高。具体来说,就是要提高交通参与者的素质,严格遵守交通法律法规,行人和车辆能够相互尊重和默契,造就无人例外的良好交通秩序。

一直引以为治堵标本的香港,那弹丸之地,是世界上道路交通繁忙的地区,但鲜有堵车。除了香港发达的公共交通系统外,在很多港人的潜意识里,秉承一种与人方便,自己方便的原则,他们努力认真地创造自己的生活,也刻意提防伤害到别人。在这样的氛围里出行,人们感受到的是遵守秩序的好处。

秩序就是效率。很多人可能会觉得,这种秩序更多来自于社会自发的形成,那么政府该做什么?应该是竭尽能力提供公共环境,保障城市秩序。具体而言,政府优先发展占地少、载客量大且快捷的城市公共交通,并且在城市道路设计及交通管理方面,尽可能保证公交的优先和准时,以此吸引大多数人来主动选择城市公共交通,减轻逐年增长的私家车带给城市交通的压力;解决城市停车难;发展自行车骑行系统种种从技术层面解决交通缓堵,从根本上还是行之有效的遏制车辆数量和发展公交系统策略,在提升管理和运输服务水平的同时,要兼顾效率与公平。

在这个过程中,尤为重要的是,城市管理者需要让公众看见治堵公共政策的系统性、连续性,这样治堵措施才能得到公众的支持,公众才能看到未来交通状况逐步好转的希望,城市交通才能井然有序。


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